Pozwolenie wodnoprawne: Kiedy nie jest potrzebne?

Pozwolenie wodnoprawne jest decyzją administracyjną regulowaną ustawą Prawo wodne, niezbędną do realizacji działań, które mogą mieć wpływ na wody. Jego celem jest ochrona zasobów wodnych i środowiska naturalnego poprzez kontrolę nad gospodarką wodną. Jednak nie każde działanie związane z wodą wymaga uzyskania takiego pozwolenia. Warto zrozumieć, w jakich sytuacjach możemy uniknąć biurokracji i kiedy pozwolenie wodnoprawne nie jest konieczne.

Kiedy pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane?

Przepisy Prawa wodnego określają szereg sytuacji, w których uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego nie jest obligatoryjne. Zgodnie z art. 390 ustawy, pozwolenia wodnoprawnego nie wymaga użytkowanie wody na potrzeby:

• gospodarstwa domowego z ujęć o głębokości do 30 m, jeżeli pobór wody nie przekracza 5 m³ na dobę;
• rolnictwa lub leśnictwa, jeżeli pobór wody nie przekracza 10 m³ na dobę;
• chłodzenia agregatów lub urządzeń, jeżeli pobór wody nie przekracza 1 m³ na dobę;
• nawadniania gruntów lub upraw, jeżeli pobór wody nie przekracza 5 m³ na dobę;
• odwadniania wykopów budowlanych lub fundamentów, jeżeli pobór wody nie przekracza 1 m³ na dobę;
• pomp ciepła, jeżeli pobór wody nie przekracza 1 m³ na dobę.

Należy jednak pamiętać, że te limity dotyczą łącznie wszystkich ujęć wody należących do jednego użytkownika w danej lokalizacji. Przekroczenie tych limitów, nawet nieznaczne, może skutkować koniecznością uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Ponadto, nawet w przypadku, gdy pozwolenie nie jest wymagane, należy przestrzegać ogólnych zasad ochrony środowiska i nie powodować negatywnego wpływu na zasoby wodne.

Dodatkowo, pozwolenia wodnoprawnego nie wymaga:

• wykonanie urządzeń wodnych, które są przeznaczone do zwykłego korzystania z wód, np. pomostów, kąpielisk, przepustów o średnicy do 0,5 m;
• utrzymywanie urządzeń wodnych, w tym ich remont, jeżeli nie zmieniają one istotnie ich charakterystyki;
• żegluga oraz sporty wodne, o ile nie powodują one negatywnego wpływu na środowisko wodne;
• wprowadzanie do wód ścieków bytowych lub wód opadowych lub roztopowych, jeżeli są one odprowadzane do kanalizacji zbiorczej;
• odwadnianie gruntów w granicach nieruchomości, jeżeli nie wpływa to negatywnie na stosunki wodne na terenach sąsiednich.

Warto podkreślić, że zwykłe korzystanie z wód jest pojęciem kluczowym. Obejmuje ono zaspokajanie potrzeb osobistych i gospodarstwa domowego, a także drobne rolnictwo i leśnictwo. Jednak interpretacja "zwykłego korzystania" może być różna w zależności od konkretnego przypadku, dlatego w razie wątpliwości warto skonsultować się z odpowiednim organem administracji publicznej lub specjalistą ds. gospodarki wodnej.

Koszt pozwolenia wodnoprawnego w 2024 roku

Uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego wiąże się z opłatami. Główną opłatą jest opłata skarbowa za wydanie decyzji, która w 2024 roku wynosi 217 zł. Jest to stała kwota, niezależna od rodzaju pozwolenia czy zakresu prac. Opłatę należy uiścić na konto urzędu miasta lub gminy właściwego dla organu wydającego pozwolenie, czyli Starosty.

Oprócz opłaty skarbowej, mogą wystąpić dodatkowe koszty związane z przygotowaniem dokumentacji niezbędnej do uzyskania pozwolenia. W zależności od rodzaju planowanych prac wodnych, może być konieczne opracowanie:

• operatu wodnoprawnego – szczegółowego dokumentu opisującego planowane działania, ich wpływ na środowisko wodne oraz sposób ich realizacji;
• projektu urządzeń wodnych – w przypadku budowy nowych urządzeń wodnych;
• ekspertyz i opinii – np. hydrologicznych, geologicznych, środowiskowych.

Koszty opracowania tych dokumentów mogą być bardzo różne i zależą od stopnia skomplikowania inwestycji, zakresu prac oraz stawek rynkowych specjalistów. W przypadku prostych prac, takich jak budowa studni na potrzeby gospodarstwa domowego, koszty dokumentacji mogą być relatywnie niskie. Natomiast w przypadku dużych inwestycji, np. regulacji rzek, budowy zbiorników wodnych, koszty te mogą być znaczne.

Warto również pamiętać, że w przypadku negatywnej decyzji organu, opłata skarbowa nie jest zwracana. Dlatego przed złożeniem wniosku o pozwolenie wodnoprawne, warto dokładnie przeanalizować przepisy i upewnić się, że planowane działania spełniają wymogi formalne i merytoryczne.

Kto wydaje pozwolenie wodnoprawne na studnię?

Organem właściwym do wydania pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie studni, jak i większości innych prac wodnych, jest Starosta. Starosta działa jako organ administracji publicznej na szczeblu powiatowym. Właściwość miejscowa Starosty jest określana lokalizacją planowanych prac wodnych – pozwolenie należy uzyskać u Starosty powiatu, na terenie którego ma być zlokalizowana studnia lub inne urządzenie wodne.

W niektórych przypadkach, organem właściwym do wydania pozwolenia wodnoprawnego może być Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich (RZGW). Dzieje się tak w przypadku:

• korzystania z wód powierzchniowych lub podziemnych w ramach usług wodnych;
• wykonywania urządzeń wodnych związanych z usługami wodnymi;
• wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi w ramach usług wodnych;
• działalności szczególnie szkodliwej dla środowiska wodnego;
• odwadniania zakładów górniczych;
• energetyki wodnej.

Jednak w przypadku typowej studni na potrzeby gospodarstwa domowego, organem właściwym będzie Starosta. Aby uzyskać pozwolenie wodnoprawne na studnię, należy złożyć w Starostwie Powiatowym wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego wraz z wymaganymi załącznikami, w tym operatem wodnoprawnym, projektem studni (jeśli jest wymagany), oraz dowodem uiszczenia opłaty skarbowej.

Proces uzyskiwania pozwolenia wodnoprawnego może trwać od kilku tygodni do kilku miesięcy, w zależności od stopnia skomplikowania sprawy i obciążenia urzędu. Warto więc z odpowiednim wyprzedzeniem rozpocząć procedurę, aby uniknąć opóźnień w realizacji planowanych prac.

Najczęściej zadawane pytania (FAQ)

1. Czy potrzebuję pozwolenia wodnoprawnego na studnię głębinową?

Tak, w większości przypadków budowa studni głębinowej wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Wyjątkiem są studnie o głębokości do 30 m, z których pobór wody nie przekracza 5 m³ na dobę i służące wyłącznie zaspokajaniu potrzeb gospodarstwa domowego. Jednak nawet w tym przypadku należy spełnić określone warunki i nie powodować negatywnego wpływu na środowisko.

2. Jak długo ważne jest pozwolenie wodnoprawne?

Okres ważności pozwolenia wodnoprawnego jest określany indywidualnie w decyzji. Może wynosić od kilku do kilkudziesięciu lat, w zależności od rodzaju działalności i charakterystyki środowiska wodnego. Po upływie terminu ważności pozwolenia, konieczne jest uzyskanie nowego pozwolenia, jeżeli działalność ma być kontynuowana.

3. Czy mogę samodzielnie napisać operat wodnoprawny?

Teoretycznie tak, ale w praktyce operat wodnoprawny jest dokumentem technicznym, wymagającym wiedzy specjalistycznej z zakresu hydrologii, hydrogeologii, ochrony środowiska i prawa wodnego. Zaleca się powierzenie opracowania operatu wodnoprawnego specjalistom, takim jak projektanci urządzeń wodnych, hydrogeolodzy lub inżynierowie środowiska. Profesjonalnie przygotowany operat zwiększa szanse na pozytywne rozpatrzenie wniosku i uniknięcie problemów w przyszłości.

4. Co grozi za brak pozwolenia wodnoprawnego, gdy jest ono wymagane?

Prowadzenie działalności wodnej bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego jest wykroczeniem i może skutkować karami finansowymi. Ponadto, organ nadzoru wodnego może nakazać wstrzymanie działalności i przywrócenie stanu poprzedniego, co może wiązać się z dodatkowymi kosztami i problemami. W skrajnych przypadkach, brak pozwolenia wodnoprawnego może być traktowany jako przestępstwo przeciwko środowisku.

5. Gdzie mogę znaleźć wzór wniosku o pozwolenie wodnoprawne?

Wzory wniosków o pozwolenie wodnoprawne oraz informacje o wymaganych załącznikach można znaleźć na stronach internetowych Starostw Powiatowych oraz Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej Wód Polskich. Warto również skontaktować się bezpośrednio z odpowiednim urzędem, aby uzyskać szczegółowe informacje i wskazówki dotyczące procedury.

Podsumowując, pozwolenie wodnoprawne jest ważnym instrumentem ochrony zasobów wodnych, ale w wielu sytuacjach nie jest wymagane. Zrozumienie przepisów i znajomość wyjątków pozwala uniknąć niepotrzebnej biurokracji i skupić się na realizacji planowanych działań w zgodzie z prawem i zasadami ochrony środowiska. W razie wątpliwości, zawsze warto skonsultować się ze specjalistą lub odpowiednim organem administracji publicznej.

Zainteresował Cię artykuł Pozwolenie wodnoprawne: Kiedy nie jest potrzebne?? Zajrzyj też do kategorii Mycie samochodu, znajdziesz tam więcej podobnych treści!